美国部落博彩业纠纷:赌场扩张与土地之争

在过去的十多年里,部落博彩业已经从保留地上的简单宾果游戏厅发展到数十亿美元的赌场业务,一些部落甚至在远离其传统土地的地方经营赌场。但现在,联邦政府对这种博彩业态度的某些变化,正使一些部落彼此对立。
加利福尼亚州和俄勒冈州有三个部落团体正在等待他们自己的赌场计划的批准,这些计划受到了其他部落的批评,他们认为这些新物业会影响他们已经存在的博彩业务。
例如,加利福尼亚州的斯科茨谷波莫印第安部落希望在旧金山附近的160英亩土地上建造一个耗资7亿美元的赌场。附近的约查·德赫·温顿部落反对该物业,并一直批评联邦政府批准部落博彩的努力。
“内政部通过一个秘密的、后门、快速通道的程序运作,”约查·德赫·温顿部落主席安东尼·罗伯茨最近告诉《纽约时报》。“不幸的是,约查·德赫被排除在外了。”
其他计划受到批评
鲤鱼部落也希望在其祖传家园建造一个赌场度假村,该度假村位于旧金山以北约一小时车程的地方。这引起了格拉顿牧场联盟印第安人的反对,该联盟也声称拥有这片土地,并认为鲤鱼部落的努力相当于“非法掠夺土地”。
“他们不应该在我们的区域开展业务,”格拉顿牧场联盟主席格雷格·萨里斯在11月说。“你不能让部落搬到其他部落的领地。”
鲤鱼部落辩称,格拉顿牧场联盟只是希望保护自己的业务。
“格拉顿非常清楚,在希洛物业上没有人类遗骸或具有文化意义的文物,”该部落在一份声明中告诉《牌手杂志》。“其自己的考古学家在格拉顿自己在与BIA协商期间,要求进行法医犬类实地研究后,在法医挖掘现场。这项动议是一个借口,旨在利用联邦法院来保护其在索诺玛县博彩市场的竞争优势,就像它部署政治伎俩,对内政部施加不应有的政治压力,以拒绝我们的收费转托管申请一样。”
俄勒冈州的科奎尔部落也因试图在距离其土地150英里以上的地方建造赌场而受到批评。该部落位于西海岸的北本德地区,并试图在俄勒冈州西南部地区的梅德福建立业务。
然而,卡鲁克部落主席罗素·“巴斯特”·阿特伯里表示,科奎尔部落正试图通过规划一个新的加州赌场来“跳过保留地”。他说,该赌场将导致卡鲁克部落的雷恩罗克赌场(位于该州北部约一小时车程的地方)的收入损失27%。
“当您来到那些希望跳过保留地(如果可以的话)到其他地区(在这种情况下,距离他们的赌场、他们的土地、他们的家园150到160英里的地方)的部落时,它所确立的先例可能会对部落(因为他们是主权国家)能够发展包括内华达风格的在其家园上进行博彩的经济体的根本前提,造成毁灭性的打击,”阿特伯里告诉《时代标准报》。
问题转移到法院和新政府
对赌场的许多反对意见一直在法庭上进行,一位联邦法官最近暂时叫停了这三个赌场的建设。这些争议是在拜登政府放松了管理部落开设赌博设施的能力的规则之后出现的。
联邦法律允许在1988年之前获得的部落土地上建造部落赌场。对于那些处于不利地位且不再能进入其联邦土地的部落,也有一个例外,但他们必须证明与计划中的赌场有现代和历史上的联系。
这些部落是否符合这些门槛还有待观察,因为这些问题将继续在法庭上出现。部落博彩的批准现在可能会转移到新总统手中,特朗普政府现在可能正在决定类似赌场提案的未来。